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索 引 号: 000014349/2020-167394 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-01-14 17:21:21
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名  称: 长顺县2019年度政府信息公开工作报告
长顺县2019年度政府信息公开工作报告
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2019年以来,我县深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《贵州省2019年政务公开工作要点》及州级有关要求,充分发挥政务公开工作促进依法行政、服务工作大局的作用,进一步健全工作机构、完善各项制度、加强政府门户网站建设,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,不断提升政务公开的质量和实效,确保政务公开各项工作落到了实处。

一、政务公开制度建设及组织保障基本情况

(一)工作机构及经费安排。根据人员变动情况及时调整了我县政务公开工作领导小组,由县政府常务副县长分管政务公开工作,县政府办作为全县政务公开工作的专门机构,具体负责组织、指导和监督各级各部门信息公开的各项工作。2019年安排11万元作为县政府门户网站专项资金,用于政务公开平台(县政府门户网站)运维及培训工作。印发《长顺县门户网站信息审核发布管理制度》,对信息审核发布管理、信息釆集、信息审核、信息发布、安全管理、监督管理等方面进行规范化管理。印发《长顺县2019年政务公开工作要点任务》《长顺县政务公开标准规范(试行)》《关于做好县人大代表建议和县政协委员提案办理情况公开工作的通知》等文件,从政策、资金、保障上全面提升我县政务公开的力度和实效。

二、平台建设情况

(一)门户网站。2019年初,我县紧抓省州建设政府网站群契机,按照《黔南州政府网站2018-2019年集约化推广实施方案》要求,结合机构改革工作和政务公开要求相应开设子栏目,并将栏目保障责任划分到相关职能部门,8月初完成网站改版工作,目前已完成迁移工作。目前,网站运行正在有条不紊的开展。

(二)政务新媒体运行及管理情况。目前我县正常运行的新媒体有10个。为避免出现“开而不管、管不到位”的问题,我县政务新媒体管理严格按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则,明确责任主体抓落实。

三、决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果

(一)公文属性认定、政策解读的执行情况。

公文属性认定方面:为确保政务公开工作依法、有序进行,提高我县公文公开工作效率,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》制定《长顺县公文公开属性源头认定工作制度》,要求县政府各部门按照“谁制作、谁提出、谁审查、谁办理”的原则,在起草和制作公文时,按照公文确定的公开属性,在附注位置加括号说明“此件主动公开”“此件依申请公开”或“此件不予公开”。确定为“主动公开”的公文类政府信息,通过县人民政府门户网站或政府公报、政务新媒体(政务微信、微博)、政务公开栏主动向社会公开;确定为“依申请公开”的公文类政府信息,按照申请人要求的合法合理的公开方式,依法及时向申请人公开。政策解读方面:按照 “谁起草、谁解读”原则,切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布。截止目前,我县2019年出台政策文件9件,发布解读9条,解读覆盖率为100%。转发中央、省州出台涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规解读文章4条。

(二)近年来涉及公共利益和公众权益的重大事项决策公开的执行情况。

我县积极推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,我县主动通过政府门户网站、政务新媒体等渠道,向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等,并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见,反馈意见采纳情况及理由。2019年以来,我县召开听证会2次,通过门户网站、微信公众号征集意见6次。

(三)近年来政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策事项执行公开的执行情况。

我县围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策事项按照职责分工分解,要求县直各部门加大各项工作执行和落实情况的公开力度,由县政府办督查专员督查督办,实现了政府工作报告、年度重点工作、十大民生实事定期调度、有力推进并及时公开。

(四)行政许可、行政给付、行政确认、行政征收、其他类权力事项和公共服务事项公开执行情况。

借助贵州政务服务网,推进“互联网+政务服务”向基层延伸,逐步完善县乡村三级政务服务网络平台建设,推行远程申报功能,积极探索与群众生产生活密切相联系的服务事项,推行残疾证办理、老年证办理等事项实现就近申报、远程审批、异地打证,让群众足不出村就能完成办理。根据梳理的政务服务事项清单,督促部门编制录入网上办事指南,以“三个步骤六个流程”来进一步规范部门事项审批办理流程,并开通网上在线申报功能,实现网上咨询、网上预约、网上申报等功能。截止,我县录入办事指南共3890项(其中县级部门编制录入1794项,乡镇编制录入286项,村级便民服务站编制录入1810项),其中3205项已经开通网上申报功能,网上可办率达到82%。

(五)权力清单、责任清单、负面清单公开以及行政执法公示制度的执行情况。

结合政府机构改革和职能优化,完成县级人民政府工作部门和乡镇人民政府权力清单、责任清单的动态调整工作,推动政府部门依法全面规范履职。2019年,我县梳理公开权力清单、责任清单共计41家687项,进驻政务大厅部门共计39家共652项,进驻率达到94%,并对照进驻事项清单,督促部门更新网上办事指南,实行政务服务事项“只进一门、只上一网”。

(六)脱贫攻坚、深化改革、生态文明、重点民生、地方财政等重点领域信息公开执行情况。

重点关注和公开脱贫攻坚“四场硬仗”相关信息,及时公开扶贫项目名称、资金来源、实施期限、实施单位及责任人等信息,加大公开扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等方面信息的公开力度。截止目前,我县通过县政府门户网站公开扶贫类信息218项,同时为方便群众查阅,在各村政务公开栏公开信息2000余条。

围绕全面提升生态文明建设水平,加大推进环保督察信息公开力度,及时公开我县在加强生态保护修复、培育壮大绿色产业、大力倡导绿色生活信息,2019年我县通过县政府门户网站公开信息94条。  

继续抓好财政预决算政府信息公开制度的贯彻落实。做好全县各部门、各乡镇(街道)预决算公开工作,及时公开“三公经费”使用情况,专款专用及其他需公开政务资料,2019年我县公开此类信息共计174项。

强化重点民生领域信息公开。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会保障、公共文化等领域的信息公开工作,2019年,我县通过县政府门户网站、微信公众号、政务公开栏公开此类信息共计信息16000余条。

(七)本级部门今年以来贯彻落实新修订的《中华共和国政府信息公开条例》相关情况。

自2019年5月15日新修订的《中华共和国政府信息公开条例》施行以来,为切实加强全县领导干部政务公开意识,提高政务公开的能力,提高政务公开工作质量,促使政府公开工作有序开展、取得实效,促进经济社会发展做出新的贡献。我县于2019年5月、8月分别举办培训班对各单位分管政务公开工作同志和负责政务公开工作员进行培训,并对2019年政务公开工作进行再部署和再安排,确保政府信息公开工作有序有效开展。

(八)依申请公开工作开展情况。

根据政府信息公开工作的要求,截止目前,我县收到依申请公开政府信息数为8件(其中书面申请4件,网上申请4件),已在规定时限内以信函方式及时答复申请人答复率100%。

(九)基层政务公开执行情况。

今年以来,我县积极扩大主动公开范围,坚持按照“公开为常态、不公开为例外”的原则推进政务公开。在公开过程中充分听取基层党员、群众的意见,坚持做到“群众关注什么就公开什么”。为方便群众办事,我县要求各镇乡建立政务公开栏,将党政领导信息及分工、事关群众利益的重大事项在公开栏上公开,方便群众办事和监督。截止目前,我县通过县政府门户网站、微信公众号、微博及政务公开栏公开各类政务信息20000余条。

四、公众参与和回应社会关切情况

一是对涉及我县辖区内的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,均依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体釆访等方式予以回应。二是畅通网上诉求渠道,不断优化县政府门户网站互动平台栏目,为群众提供高效、便捷的在线投诉、咨询平台,及时化解社会矛盾,截止目前我县办理各类咨询回复共计800余条。

五、存在问题及下步工作打算

一年来,我县政务公开工作虽取得一些成绩,但也存在一些问题。一是公开难度较大。政府信息涉及面多量大,由于基层工作人员流动性大,加上今年脱贫攻坚工作占用了大部分人力,导致个别重要信息公开更新不够及时。二是公开尺度难以掌握。尽管我们明确了不予公开的政府信息,但具体到各部门和各单位,个别单位对应予公开的信息定性不准,尺度掌握不够。三是少数单位主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求,主动公开力度有待进一步加大。四是权责清单与实际工作清单不统一。由于县级公布的权责清单与省级要求关联的“四级四同”实施接入清单部分不统一,出现事项类别、事项名称等问题与县级公布的权责清单有不同,不利于工作的开展。五是缺乏新媒体运营的管理人才。新媒体管理人员需要有一定的专业技能,但目前正值我县全面脱贫攻坚关键时期,大量人力资源已下层基层一线开展脱贫攻坚工作,我县负责新媒体管理人员是兼职人员,缺乏专业的业务人员和技能人才。

下步工作中我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,按照国务院和省、州有关要求,进一步健全工作机构、完善各项制度、加强政府门户网站建设,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,全面推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开,以公开促规范,以公开促服务,以公开促治理,不断提升政务公开的质量和实效,努力建设人民满意的服务型政府。

2019年度政府信息公开情况统计表.doc


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